Зоны санитарной охраны (ЗСО)

В связи с увеличением негативного влияния человека на окружающую среду обитания, в данном случае, на источники водных ресурсов и зоны, в которых они расположены, возникла необходимость особо их охранять. Водным кодексом РФ установлены три пояса зон санитарной охраны. Для каждого из которых предусмотрены мероприятия и особые режимы хозяйственной деятельности.

Размер первого пояса для артезианской скважины составляет 60 м (в диаметре). Эта земля должна быть засеяна газонной травой и находиться в собственности/аренде. Как показывает практика, участков, соответствующих этим условиям, практически не бывает, поэтому в большинстве случаев при разработке проекта требуется сокращение зоны санитарной охраны.

Если предприятие работает без утвержденного проекта СЗО, то согласно ст.8.13 КОАП РФ «Нарушение правил охраны водных объектов» на физических лиц, должностных лиц, юридических лиц налагается штраф:

    — для физических лиц — от 500 до 1000 рублей;
    — должностных лиц — от 1 до 2 тысяч рублей;
    — юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей.

Во избежании штрафных санкций и соблюдения законодательства РФ, необходимо обращаться за оформлением данного проекта к специалистам. Специалисты нашей компании грамотно подойдут к оформлению, утверждению в территориальном Роспотребнадзоре каждого проекта СЗО и максимально учтут интересы предприятия.

Часто задают вопрос:
Кому необходимо оформлять проект зоны санитарной охраны либо проект обоснования сокращения зоны санитарной охраны?

Для предприятий, которые имеют следующие объекты, устанавливается ЗСО и необходимо оформлять проект СЗО,

    -подземные водозаборы (скважины),
    -поверхностных источников (водозаборы из рек и хранилищ)
    -водопроводных сооружений и водоводов (водонапорных башен, систем водоподготовки и фильтрации, накопительных емкостей).

Зоны санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения:

Первый пояс ЗСО –зона строгого режима. Он включает в себя территорию, на которой располагается водозаборная скважина и водохозяйственное оборудование. Этот пояс служит для защиты участка от умышленного или случайного повреждения или загрязнения. Эта территория имеет радиус 30 — 50 м от скважины. Эта величина определяется степенью природной защищенности целевого горизонта.

Второй пояс ЗСО — зона ограничений по бактериальному загрязнению. Она исключает присутствие в расчетных границах возможных источников бактериологической опасности таких, как скотомогильники, кладбища, поля фильтрации и ассенизации, силосные траншеи, навозохранилища, птицеводческие и животноводческие фермы, помойки, дворовые уборные и т. д. Размер зоны определяется расчетным путем. Для этого применяется мощность водовмещающих известняков и дебит скважин.

Третий пояс ЗСО — зона ограничений по химическому загрязнению. Она устанавливается для предотвращения загрязнения водозабора химикатами. В третьем поясе исключается размещение объектов, деятельность которых может привести к химическому загрязнению подземных вод, таких как склады ГСМ, минеральных удобрений и ядохимикатов, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ, вредных химических производств и т. д. Размер зоны определяется расчетным путем. Для этого используется дебит скважин и мощность водовмещающих известняков.

Проект зон санитарной охраны
Для оформления проекта зон санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения в соответствии с положениями СанПин 2.1.4.1110-01/-02 необходим следующий пакет документов:

    o договор на водоотведение;
    o гидрогеологическое заключение о возможности использования подземных вод;
    o выписка Протокола заседания комиссии по экспертизе полезных ископаемых;
    o перспектива водоотбора (планируемое на 5-10 лет увеличение, уменьшение или поддержание на имеющемся уровне);
    o не менее трех проб по биологическим, органолептическим, химическим и радиационным показателям качества воды за сезон;
    o гидрогеологические характеристики местности расположения скважины;
    o радиологическое заключение;
    o техпаспорт и геологический разрез скважины;
    o учетная карточка скважины;
    o паспорта или иные документы на фильтры и насосы;
    o анализ водопотребления;
    o анализы воды (по СанПиН 2.1.4.1074-01);
    o согласованный с землепользователями план мероприятий по второму и третьему поясу ЗСО;
    o ситуационный план первого пояса; второго и третьего пояса ЗСО;
    o лицензия на водопользование.

Для оформления проекта зон санитарной охраны поверхностных источников питьевого водоснабжения необходимы следующие документы:

    o действующая лицензия на водопользование;
    o заключение Департамента по недропользованию об экспертизе полезных ископаемых;
    o Перспектива водоотбора (планируемое на 5-10 лет увеличение, уменьшение или поддержание на имеющемся уровне);
    o гидрологические данные;
    o анализ имеющегося потребления воды;
    o анализы и протоколы анализов воды (по СанПиН 2.1.4.1074-01);
    o исследования микробиологических и органолептических показателей воды за последние двенадцать месяцев;
    o четыре актуальных сезонных анализа на неорганические и органические вещества;
    o годовой радиационный анализ воды (за последний год);
    o заключение эксперта о соответствии/несоответствии нормам радиационных показателей;
    o согласованный со землепользователями план мероприятий по второму и третьему поясу ЗСО;
    o ситуационный план первого пояса; второго и третьего пояса ЗСО с нанесением всех объектов;
    o лицензия на водопользование.

Порядок оформления проекта зоны санитарной охраны

    1.Сбор и анализ исходных данных. Выезд специалиста непосредственно на водозабор, где проводит обследования участка и расположенного поблизости оборудования.
    2.Определение санитарно-технического состояния скважин/оборудования
    3.Исследование окружающей территории и выявление потенциальных источников загрязнения.
    4.Определение степени природной защищенности водоносного горизонта.
    5.Расчет зон санитарной охраны с точным определением размеров 2-го и 3-го поясов.

Кроме того, проект включает ряд ограничений к проведению хозяйственной деятельности для всех поясов. Оформляются необходимые мероприятий, которые позволяют улучшить состояние территории ЗСО, предупредив загрязнения источников. После оформления проекта и расчета зон санитарной охраны его сдают в территориальный Роспотребнадзор и получают санитарно-эпидемиологическое заключение.

Возможно ли сократить СЗО? Да, можно оформить проект сокращения зон санитарной охраны. В каких случаях требуется оформить проект сокращения ЗСО?
Собственник скважины по тем или иным причинам желает изменить размеры поясов ЗСО, как правило, в сторону их уменьшения. Для этого необходима разработка соответствующего проекта с обоснованием данного мероприятия.

Вопрос сокращения зон санитарной охраны рассматривается для каждого объекта индивидуально и зависит от расположения источника водозабора; условий его эксплуатации и т.д

Законодательством РФ разрешается сокращение 1-й зоны санитарной охраны, если водозабор осуществляется из подземного источника с защищенным водоносным горизонтом. При этом скважина должна находиться на подконтрольной владельцу территории и ее загрязнение должно полностью исключаться.
Стоимость оформления проекта ЗСО зависит от расстояния от скважины до границ первого пояса (до ограждения); уровня защищенности водоносного горизонта (при подземном водозаборе);

наличия опасных объектов рядом с местом забора воды (согласно перечню СанПин 2.1.4.1110-02).
После оформления проекта зоны санитарной охраны его сдают на рассмотрение и утверждение в территориальный отдел Роспотребнадзора.

Стоимость проектов СЗО:

    o Стоимость оформления, утверждения проекта ЗСО в случае, если расстояние до границ первого пояса — не менее 30 метров, загрязняющих объектов нет -120000(Сто двадцать тысяч) рублей.
    o Стоимость оформления, утверждения проекта ЗСО, если расстояние до границы первого пояса 50 метров или более, водоносный горизонт не защищен опасных объектов нет-120000(Сто двадцать тысяч) рублей.
    o Стоимость оформления , утверждения проекта сокращения первого пояса зоны санитарной охраны- от 150000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.

В каждом случае наши специалисты поведут грамотную консультацию по оформлению проекта зоны санитарной охраны, оформят договор с обоснованием стоимости услуг. Мы выполняем оформление проектов ЗСО и проектов сокращения ЗСО в Московской области и г. Москва.